为贯彻落实《国务院关于近期支持东北振兴若干重大政策举措的意见》，应对东北经济不断加大的下行压力，推动东北老工业基地发展方式由主要依靠要素驱动向更多依靠创新驱动转变，再造区域竞争新优势，发改委近日发布26条举措促进东北老工业基地创新创业发展。

意见包括，推动总部在东北的商业类中央企业将产能严重过剩领域的国有资本有序向关键性、战略性、基础性和先导性行业领域调整集中。放宽民营企业进入军品科研生产和维修的准入领域和采购范围。支持民营企业牵头承担国家科技项目，组建产业与技术创新联盟。该意见是为推动东北老工业基地发展方式由主要依靠要素驱动向更多依靠创新驱动转变，再造区域竞争新优势而提出的。

主要通过多方面完善促进创新创业发展的体制机制，首先提出深化国有企业改革提升创新效率, 增强企业的创新活力和竞争力.支持民营企业提高创新能力, 营造鼓励创新创业的文化氛围等等。其中要求建立健全产权保护机制。加强专利执法、商标执法和版权执法，加强行政执法部门与司法机关之间信息互联互通。加强对重点产业、关键核心技术、基础前沿领域知识产权保护力度。支持企业、产业技术联盟构建专利池，建设基于互联网的研究开发、技术转移、检测认证、知识产权与标准、科技咨询等服务平台。

该意见还提出大力促进高校和科研院所成果转化，将科技成果转化情况和技术合同成交额作为高校院所考核评价的重要指标。努力打造东北创新创业发展新高地，例如在沈阳开展全面创新改革试验，授权其在知识产权、科研院所、高等教育、人才流动、国际合作、金融创新、激励机制、市场准入等方面进行改革试验，研究提出一批适合东北特点和实际的创新政策，及时总结推广经验，发挥示范带动作用。通过打造创新创业发展新高地，形成东北新的增长极和增长带。全面落实创业投资税收优惠政策，完善外商投资创业投资企业规定，引导支持大众创业。

意见还明确了一些具体政策，打造产业竞争新优势，利用“互联网+现代农业”发展，大力推进绿色食品、地理标志农产品品牌建设，培育五常大米、大小兴安岭和长白山林区林特产品、蒙东牛羊肉、辽东海产品等一批国内外知名品牌。支持东北地区金融机构开展知识产权（技术、产品和服务）质押贷款，在符合国家规定的前提下依托现有产权交易场所开展知识产权交易。

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